昨日(5月11日)報道，按照深改小組的安排，今年必須形成石油和天然氣改革的整體方案，在國家發改委和國家能源局的委托下，國務院發展研究中心和國務院研究室等智庫機構已分頭研究，形成了對整體改革方案的初步設想。這些設想即將在5、6月間在相關部門上會討論，并盡快形成方案上報國務院和深改小組。

    油氣改革大幕即將全面啟動，這意味著相關概念股面臨巨大的發展機遇和投資潛力，包括煉油、成品油銷售、境外油氣資源、原油倉儲基地四類企業由此受益。

    從去年以來，能源改革不斷推進，油氣改革更是頻出新舉措，中石化和中石油都在國企改革上有所動作。按照目標，“十三五”期間油氣行業市場化改革將加速推進，有望基本實現市場化。

    針對此次油氣改革的具體內容，財新網報道稱，新一輪油氣總體改革的思路涉及石油天然氣上中下游各領域的市場準入和價格放開，包括拆除各種隱性的政策準入壁壘和管制壁壘，允許各種不同性質的資本和企業進入，同時伴隨以主要油企在不同領域里的分拆和重組，轉變企業經營機制等改革，以為在整個能源行業充分引入競爭創造條件。

    這其中，特別引人關注的是石油天然氣上游勘探市場將向多元投資主體開放。目前，國內具有探礦權和采礦權資質的企業只有四家，即中石油、中石化、中海油和延長油田。

    中國目前400多萬平方公里有探礦權的區塊目前基本掌握在上述四家公司手中。這其中只有大約20分之一的區塊已有企業進行了開采，還有大量的區塊虛置。正在研究方案的課題組認為，未來上游改革的一個路徑就是要向其它資本釋放這些區塊的探礦權。

    雖然油氣改革方案還未完全落地，但“三桶油”本月已經集體換帥，人員各就各位。而這也意味著，三桶油的新任掌門人將接下改革的重任。因低油價沖擊，2014年“三桶油”的業績都出現了不同程度的下滑，其中中石化的凈利潤墊底，結束了五年的增長，同比下滑29.4%。今年開局情況進一步糟糕，中石油、中石化一季度凈利雙雙大降超八成，而中海油的銷售收入降幅也達到近四成。

    此前坊間還有傳聞稱，包括中石油和中石化在內的多家央企將合并，但隨后合并傳聞被多家央企否認。

    油氣改革大幕即將全面啟動，這意味著相關概念股面臨巨大的發展機遇和投資潛力，值得密切關注。

    隨著“三桶油”集體換帥，油氣行業的市場化改革進程正在加快。分析認為，油氣改革方案有望下半年出臺，油改股進入爆發前夜，A股市場上，可以關注以下四類股：一是煉油類企業，如中國石化、中國石油、沈陽化工等。二是成品油銷售類企業，如泰山石油、茂化實華、廣聚能源、上海石化等。三是境外油氣資源類企業，如廣匯能源、洲際油氣等。四是原油倉儲基地類企業，如海越股份、廣匯能源、恒基達鑫等公司。

    2015年“三桶油”的混合所有制改革仍將繼續，市場對于油氣領域的改革依然報以重望，油氣改革主題的熱情仍將持續。較低的油價有利于為我國加速油氣領域改革的進程減輕阻力，上游領域的壟斷破除尤其是原油進口權的進一步有序放開仍然是重中之重，地煉企業以及在海外擁有油氣資產的民企將獲益。

    隨著中國石化混合所有制的逐步推行，大大超乎市場對于石油改革的預期。未來加速向社會和民營資本放開被幾大石油公司壟斷的上游油氣資源；放開中游油氣管道、原油成品油儲備和LNG接收儲運裝置建設；放開原油成品油和天然氣的進出口權，可能將成為此輪能源放開的政策主線。

    上游開采領域改革的方向是向民企開放、合作開發，關注有可能進入油氣開發區的公司，推薦廣匯能源、通源石油、美都控股、準油股份、潛能恒信等。中游管網改革的主要方向是開采與管輸分離，關注有可能進入油氣管網領域的上市公司，推薦廣匯能源、金鴻能源、陜天然氣、新疆浩源、光正集團。

    油氣進口權改革的方向是逐步放開權限，引入民間資本的參與，油氣進口權放開對象首先將是大型地方煉廠及在海外有油氣資源的公司，推薦已經獲得20萬噸進口權限的廣匯能源，另外可以關注龍宇燃油、泰山石油、廣聚能源、沈陽化工。